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美政府確保國防和關鍵領域用海綿鈦的供應
近日,特朗普要求美國國防部長和商務部長與日本政府協商,采取措施確保美國國防和關鍵工業領域用海綿鈦的準入。2 月底,美國總統特朗普同意了商務部提出的對進口海綿鈦實施關稅豁免的建議。早前,美國商務部針對用于航空航天領域的進口海綿鈦啟動了“232”國家安全調查,發現進口海綿鈦占美國海綿鈦消費比例較高,認為這或將威脅到美國國家安全,損害美國海綿鈦制造商利益。數據顯示,2019 年,美國進口海綿鈦中88.5% 來自日本,進口海綿鈦總價值約合 2.7 億美元。
2019 年,日本住友商事( Sumitomo) 是向美國供應海綿鈦最多的企業,供應量占56% 。隨后依次是: 美國精密鑄件公司( PCC) 海綿鈦供應量占13.7% 、美國阿勒格尼技術公司( ATI) 海綿鈦供應量占7. 4% 、美國鋁業( Alcoa)海綿鈦供應量占 7.0% 。2019 年,美國精密鑄件公司海綿鈦供應量同比增長 105% ,美國 ATI 海綿鈦供應量同比增長 60.4% 、日本住友商事海綿鈦供應量同比增長 11. 3% ,美國鋁業海綿鈦供應量同比減少 16% 。
美國對進口日本海綿鈦實施關稅豁免的主要原因是: 美國與日本建立了重要的安全關系,包括共同致力于減少朝鮮半島核威脅; 美國與日本有幾十年的軍事同盟關系; 美國與日本保持著密切的經濟和戰略合作關系。但這也引發了一個疑問,即根據 232 條款,美國自 2018 年 3 月起對進口日本鋼鐵和鋁分別實施25% 和10% 的關稅,那么這些關稅也應該得到豁免嗎? 目前,多數日本大型鋼鐵出口企業都減少了向美國出口鋼材。
2019 年,日本最大的鋼鐵生產企業神戶制鋼向美國出口鋼材總量與 2017 年相比下降了 2.2% 。但到了 2020年初,出口量大幅下降。2019 年,日本鋼鐵企業岡谷( Okaya) 和兼松( Kanematsu) 向美國出口鋼材總量分別下降 12.5% 和 20. 6% 。日本住友商事向美國出口鋼材總量同比增長 5.2% ,但 2020 年初出口量也出現下降。